去年我省出臺《企業環境信用評價實施意見(試行)》,寧德市積極啟動企業環境信用評價工作。2月23日,記者從市環保局了解到,截至目前,寧德市通過系統導入參評企業124家,其中,省級參評企業15家,市級參評企業56家,縣級參評企業53家,相關工作已經全面啟動。寧德市已在2月22日完成省級參評企業初評工作,將于3月2日前完成市級參評企業初評工作。
環保信用等級分四級
根據《企業環境信用評價實施意見(試行)》,企業將按照評分分為環保誠信企業(綠牌)、環保良好企業(藍牌)、環保警示企業(黃牌)、環保不良企業(紅牌)等4個等級,向社會公開并納入社會信用體系。對遵守各項法律法規且評分達90分(含90分)以上的企業,評定為:環保誠信企業;評分在70分(含70分)~90分的,評定為:環保良好企業;得分在60 分(含60 分)~70分的,評定為:環保警示企業;得分在60分以下的,評定為:環保不良企業。
環境犯罪等情形“一票否決”
記者了解到,除了評分機制外,還實行“一票否決”制,評價年度內企業有下列情形之一的,直接評定為“環保不良企業”,且一年內不得調整評價等級,具體為:
因環境違法行為構成環境犯罪的;2015年1月1日起建設項目環境影響評價文件未按規定通過審批,擅自開工建設的;2015年1月1日起建設項目需要配套建設的環保設施未建成、環保措施未落實、未經環保驗收或者經驗收不合格,主體工程正式投入生產或者使用的;2015年1月1日起建設項目環境影響評價文件經批準后,建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動,未重新報批環境影響評價文件,擅自投入生產或者使用的;主要污染物排放超過總量控制指標的。
還有私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物,或者通過私設旁路排放大氣污染物的;非法排放、傾倒、處置危險廢物,或者向無經營許可證或者超出經營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的;環境違法行為造成污染導致集中式生活飲用水水源取水中斷的;環境違法行為對生活飲用水水源保護區、自然保護區、國家重點生態保護區、風景名勝區、居住功能區、基本農田保護區等環境敏感區造成重大不利影響的;違法從事自然資源開發、交通基礎設施建設,以及其他開發建設活動,造成嚴重生態破壞的;被環保部門掛牌督辦,整改逾期未完成的,或者被環保部門責令停產整治后拒不停產、擅自恢復生產的;因企業原因發生較大及以上突發環境事件的。
此外,以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環保部門工作人員現場檢查的;違反重污染天氣應急預案有關規定,對重污染天氣響應不力的;應當參評卻拒絕參評的。
申報材料切忌弄虛作假
市環保局工作人員表示,對環保誠信企業將采取激勵性措施,環保不良企業將在貸款、評優、資金補助等方面受限。工作人員提醒,“企業在申報材料過程中切忌弄虛作假。”特別是在項目審批、總量指標、應急預案等方面存在造假行為的,相關評審員可以行使一票否決權,直接定為環保不良企業(紅牌)。